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2011年3月28日 星期一

【阿扁札記】政治算計與天災地變

作者 陳前總統水扁先生   
2011/03/28, Monday

阿扁札記
政治算計與天災地變
陳水扁 2011.03.13
2011年3月11日一早,媒體的焦點是,面對國民黨傾向推動2012總統、立委選舉 合併舉行,民進黨認為這是馬英九政府的「政治算計」。接著民進黨主席蔡英文在上午10點宣布參選2012總統的記者會,特別強調她最沒有「政治算計」。3 小時之後,日本東北地區發生芮氏規模9.0的超級強震,引發世紀大海嘯,不僅造成數萬人計的人員死亡失蹤及無法估計的財產損失,更驚爆福島核廠輻射外洩汙 染,疏散範圍擴大到20公里。311的9.0強震,是日本有觀測史140年來最大地震,也是全球史上第4大的強震。有人說蔡主席參選統是一顆震撼彈,但參 選的新聞則被日本的大地震、大海嘯震毀沖走而幾乎不見了。日本首相菅直人就在3月11日坦承違法收受外國人的政治獻金,面臨下台風暴,卻因規模9.0的強 震而逃過一劫。只是福島驚爆輻射外洩汙染的危機處理應變不足,引發主要媒體的抨擊,是否會讓4月24日即將舉行的地方選舉雪上加霜,一切都在未定之天。

3月11日一天之內,台灣和日本發生的幾件大事,有所謂的「政治算計」,也有大自然威力的「天災地變」,不禁令人想起
1998 年12月我競選台北市長失利的當晚。我的施政滿意度76%,卻只獲得46%的得票率,我說「對進步團隊的無情,是偉大城市的象徵」。民進黨主席林義雄跑來 關心我說,「台北市不讓我們做市長,就做更大的」,當下叫我選2000年總統。沒想到可能是林主席安慰的玩笑話,實際上卻是主席認真的真心話。2000 年林主席是最有資格代表民進黨參選總統的,主席自己沒選,轉而支持我,並幫忙排除參選障礙,通過2000年總統提名的特別條例,同時安排在1999年7月 10日舉辦全國黨員代表大會通過正式提名及造勢大會。詎料為了力挺內定接班人連戰,不惜割棄形同父子之宋楚瑜的李登輝前總統,刻意選在我被提名的前夕7月 9日接受《德國之聲》的專訪,拋出「兩岸是特殊的國與國關係」的重大談話,無異是政壇的震撼彈,不只是隔天各媒體的頭條新聞,而且延燒一個月之久。當然我 的參選總統相關新聞全都被淹沒,可以說「出師不利」,像極了這次蔡英文主席宣布參選總統,碰上日本有史以來最大的超級強震引發的大海嘯及大核災。李登輝為 了連戰的勝選,十足「政治算計」地丟出「特殊兩國論」的「政治原子彈」,企圖壓制政治對手的參選氣勢,不得不謂「高明」。

呂前副總統曾說1999年我參選之初的看好度只有7%,這是事實。即使2000年3月18日我以39.3%得票率的相對多數當選總統,但投票的前一天3月 17日,民進黨民調中心最後民調顯示我會小贏,但看好度仍然是三個主要候選人中最低的。看好度最高的是連戰,投票結果連戰則是第三名。連我的故鄉台南縣是 全國得票率唯一過半的縣市,也不看好我會當選。
在普遍不看好的氛圍中,我還是很認真地在跑我的選舉行程,因為我始終相信民意是可以改變的。重視民調,不要受制於民調,想辦法改變民調。經 過辛勤的努力,聲勢逐漸有了起色,支持率已經是第二名,但仍落後宋楚瑜一大截。我在1999年9月規劃五場大型的造勢大會,並準備第五場辦在928黨慶當 晚,我要正式提名呂秀蓮縣長做為副手搭檔。孰料辦完桃園體育場的大會後,台灣中部發生了芮氏規模7.3的921百年來最大地震,造成2415人死亡、29 人失蹤、11,305人受傷、51,711間房屋全倒、53,768間房屋半倒的慘劇。接著政府傾全國之力,集中救災,選舉活動全部停止,但李登輝特別指 定國民黨總統候選人連戰為921救災的總指揮,媒體焦點只剩救災,總指揮連戰自然是最聚焦的人。雖然我們天天往災區跑,了解災情、慰問災民是唯一能做的 事,但我的名字消失了,民調很快就掉到第三名,而救災總指揮連戰的民調一下子衝到第二名,這是國民黨做為執政黨的優勢,連戰以救災總指揮身分全國走透透, 又是鎂光燈的焦點,只能眼睜睜地看著連戰的形象與聲勢節節上升。「天災地變」的不幸發生,有人要「政治算計」,也是無可奈何之事。

不過人算不如天算,一時的「政治算計」,到頭來未必得逞如願,隨著總統大選投票日的接近,選情慢慢白熱化,最終還是要回到基本面,回到原點。
1999 年11月14日雲林縣長補選投票,讓我找到輔選的切入點,逐漸恢復競選活動,縱使沒辦法全國趴趴走,前後10天的競選活動期間,都限制在雲林20個鄉鎮市 來掃街、拜廟、演講,但大選時只辦兩場大型造勢大會就拿到47.5%的得票率,總算有了代價。雲林縣長的輔選,又讓我很快的重回民調的第二名,連戰又掉回 第三。逼得國民黨及連戰陣營不得不使出殺手 鐧,在1999年12月上旬引爆「興票案」,意欲摧毀宋楚瑜的道德形象,要讓宋楚瑜從「清廉的天堂」掉落「貪腐的地獄」,這是國民黨在選舉期間慣用的「政 治算計」。其實在國民黨籍立委楊吉雄揭發「興票案」之前,有關「興票案」的資料是由李登輝總統辦公室主任蘇志誠託人交給我身邊的人,希望借助我的手幹掉宋 楚瑜,好收漁翁之利。甚至我人在歐洲訪問,電話還打到歐洲,正要經過英吉利海峽的列車上,經我正式回絕才作罷。當我回到國內,國民黨還是自己找人點燃「興票案」的炸彈引信,對宋楚瑜造成重大的打擊結果,連戰未蒙其利,反而讓我的民調有機會超越宋楚瑜。為 了選舉勝利,國民黨可以不擇手段地對宋楚瑜祭出「興票案」,對我則操作「彩票案」,目的都是為了扭轉不利的選情,輿論的操作、檢調的偵辦,無非是「政治算 計」的工具而已。921的重建是在我的任內開始,除了2000年520就職總統不到一個月,在中興新村成立行政院921重建委員會,執行長是部長級的政務 委員專任、要人有人、要錢有錢,經過四年重建,有心人想要在凱道辦夜宿找碴也辦不起來,因為災後重建不輸給阪神大地震。2004年大選我才能在中部四縣市 贏過對手3萬票,剛好是我大選小勝連戰的票數,証明「政治算計」再會算,老天還是有眼的。

311日本規模9.0強震引發福島核廠驚爆輻射外洩汙染,與1979年美國三哩島事件及1986年蘇聯車諾比事件並列世界三大核安災變。日本是高科技的進 步國家,在核電廠的設計、興建、管理、營運極為嚴謹,仍然會發生難以想像的核災事故,如發生在台灣,學者專家也坦言無法保證完全沒事故。核一、核二、核三 40年役期已到,是否還要延役20年?而核四廠的安全再度引發討論,有關核能安全議題不應有「政治算計」,2000年民進黨執政後對核四停建的決策過程及 考量,亦有參考價值。
民進黨的黨綱明定民進黨是一個主張反核、廢核、非核的政黨。我在台北市長任內曾針對核四存廢辦過「市民投票」,並與1996年總統大選同日舉行,超過6成的投票率,多數市民反對核四續建。因此在就任總統之後,林義雄主席要求政府依民進黨黨綱,應就核四續建與否議題重新評估,由當時的經濟部林信義部長成立評估委員會並提出報告,結論是核四廠應予停建,經行政院院會在2000年10月決議通過。停 建核四最主要的理由包括:○1台灣電力不足,不是停電、限電就是斷電,將影響經濟發展及民生用電並不實在。事實上台灣電力供應充足,絕不缺電,因為南電可 以北送,電力可以多元開發及開放民營。○2台灣地狹人稠、就有四座核電廠,其中三座在北台灣,人口密度高,又蓋在斷層帶附近,核災事故萬一發生疏散不易。 ○3核廢料的終極處理無解,只能就近掩埋存放,不只是大地浩劫,更禍延子孫。10 年過去了,核四廠尚未興建完成,亦未商轉營運,台灣電力供應充足,核四的興建是為了解決缺電問題,理由不復存在。連日本都會因為強震引爆核災,台灣條件不 會好過日本,更不可貿然開台灣人民及萬代子孫生命健康的玩笑。而核廢料的終極處理迄無確切答案,核電廠的存廢絕對是嚴肅的能源選擇問題。2000年我就任 總統不到半年,就為了停建核四的公共政策與國民黨執意興建核四意見不合,遭國民黨立院黨團提案罷免,如果說沒有2000年輸不起的「政治算計」,其誰能 信?

政黨以執政為目的,執政後,以保衛政權永續執政為目標,乃政黨政治的真諦。馬政府不管是施政或選舉常有「政治算計」的考量並不令人奇怪,有時批評馬政府之 前推動不在籍投票,或現在推動總統立委二合一選舉,都是為了馬英九連任總統的「政治算計」;殊不知反對聲浪,擔心助長賄選不利綠營,此外不在籍投票是為了 方便控制特定族群選票等理由,又何嘗不是反面的「政治算計」?「不賄選就不會選」,遠的不說,從2008年立委、2009年縣市長、議員及鄉鎮市長、 2010年五都市長、議員等各項選舉,一大堆因賄選被起訴或判當選無效的公職候選人或當選人,幾乎清一色是國民黨人或與國民黨友好的無黨籍人士。儘管選風 如此惡質,民進黨還不是照贏!?2009年縣市長選舉與2010年五都市長選舉,民進黨的總得票數還不是勝過國民黨40萬票!


各種跡象顯示2012年總統立委併選應該是馬英九政府的既定政策,投票日大概就是2012年1月14日,中選會應該會在今年4月做出決定。中選會主委張博 雅早已宣示,一旦總統立委二合一選舉,將不會實施不在籍投票。減少選舉次數,合併選舉,目標每二年選舉一次,一次中央,一次地方,是2002年我親自主持 「政府改造委員會」的結論共識。「爾愛其羊,我愛其禮」,建立典章制度比算計選舉利害重要。二合一選舉沒有對誰有利不利問題,如同單一選區兩票制未必對哪 一個政黨有利不利。在日本單一選區兩票制,第一次對自民黨有利,第二次則對民主黨有利。2008年總統立委選舉沒有二合一,國民黨立委大贏3/4席次,總 統更以58%取得壓倒性的勝利,關鍵在大環境對國民黨有利,馬英九的聲望又如日中天。
如 今時移境遷,民進黨已可跟國民黨分庭抗禮,馬英九的光環不再,他的施政滿意度只有35%,遠低於不滿意度的41%,這是統媒最新民調結果。即使馬英九對兩 岸關係有ECFA,及去年經濟成長率達到10%,一再自我感覺良好,但與蔡英文、蘇貞昌等可能對手民調並無絕對優勢,對馬英九友善的媒體民調亦只小贏 4%~6%,極為接近。甚至也有統媒民調顯示馬英九不是平分秋色,甚至還小輸1%給蔡英文。2004年總統大選我之所以險勝連任,其實早在選前半年的統媒 民調就已出現端倪,我小贏連戰1%。因此二合一選舉是否有利保馬還很難說。何況單一選區兩票制將使民進黨有機會成為國會最大黨,甚至贏得過半席次。加上二 合一選舉將提高立委投票率到7成5以上,會比2008年立委投票率成長近二成,投票率愈高,對民進黨愈有利。

有人擔憂總統立委併選,將有過長的「看守期」,會有政治危機,或者國共會利用「空窗期」聯手制台。如果明年1月14日二合一選舉,則新總統誕生距離520 就職還有4個月又6天,在這「看守期」不是政府什麼事都不能做,只是重大政策及重大人事決定與發布有所不宜,否則新政府成立還是可以推翻。2000年第一 次政黨輪替,「看守期」也有2個月,傳有國民黨籍高官在陽明山的一次集會裡揚言不接受選舉結果,最後還不是政權和平轉移。2008年第2次政黨輪替,也有 2個月的「空窗期」,我沒有「落跑」,更沒有藍營在選前所爆料,說我會宣布台灣獨立,激怒中國打過來,然後實施戒嚴,拒不交出政權,結果什麼都沒有發生。 中國要介入台灣的選舉結果都在選前,如1996年對台的飛彈武嚇,2000年對台的文攻威脅。2004年我連任成功,中國並未干擾、阻擋,2012年民進 黨勝選,情況不會更糟,中國也不會怎麼樣。台灣的民主成熟度,不可能有那一位民選總統任期屆滿可以不下台,更不可能容許馬英九敗選後可以賴著不走,至少美 國是不會接受國共聯手制台的。不要低估台灣人民的民主信仰與政治智慧,重點都不在「看守期」是2個月或4個月。


總之,再多的「政治權謀算計」也枉然。假如政治可以算計,也就沒有政黨輪替或強人下台了。
我的經驗是,愈「政治算計」愈輸;愈沒有「政治算計」愈贏。何時會發生「天災地變」,沒人知道。「政治算計」再神算,突然間來個「天災地變」,到手的東西也會改變。說是「天意」也好,「天譴」也罷,都說明一點,「大位不足以智取」。
source: 陳水扁辦公室

2011年3月21日 星期一

【阿扁札記】南二都立委補選結果的意義與影響

作者 陳前總統水扁先生   
2011/03/21, Monday

阿扁札記
南二都立委補選結果的意義與影響
陳水扁 2011.03.06
南二都台南、高雄兩席立委賴清德、陳啟昱分別當選為台南市長、及就任高雄市副市長,所 留遺缺已在3月5日補選投票,一如預期,仍由民進黨兩席全拿。雖然投票率不高,只有3成上下,但許添財、林岱樺以1萬8千票、3萬票極為懸殊的差距領先國 民黨對手,可以說是壓倒性的大勝。民進黨主席蔡英文在勝選後的記者會期許下一個階段目標是,「重返執政,並成為國會最大黨」。選前以「選票回流、士氣回 溫」為策略的中國國民黨秘書長廖了以坦承投票率及得票數都「不如預期」。

繼2009年縣市長選舉得票數小輸10萬票,2010年五都市長選舉得票數多贏40萬票之後,民進黨這次補選順利確保兩席立委席次,得票率並大幅成長,同 時也是2009年9月雲林立委補選以來,迄今一共13席立委補選,民進黨對國民黨累計取得9比3的佳績。民進黨在蔡英文主席領導下表現亮麗,更讓支持者及 全體黨員同志,對民進黨贏得2012年的立委與總統選舉愈來愈有信心,而蔡主席所期勉的,下一個階段目標「重返執政,並成為國會最大黨」,將不再只是夢 想。


2008年立委選舉,台南市第四選區的投票率61.39%,這次補選只有27.57%,與兩黨選前預估可望有4成到4成5的投票率,可以說差距甚大。高雄 市第四選區的投票率,在2008年亦有57.79%,這次兩黨的預估僅3成左右,最高上看3成5,投票結果是33.97%。可見這次選情之冷,加上五都激 烈選戰剛過,農曆過年及元宵節、228連續假期,年節氣氛影響;還有這兩席原本是民進黨選贏的立委,只因更上一層樓而補選,候選人許添財、林岱華都是口碑 不錯的前立委,許甫卸任市長,比對手知名度高又優秀,未選即可預知投票結果,投票意願不高應可預卜。因此有人期待透過選前一夜,去年1126那一顆子彈打 亂選情模式,這次則以五顆子彈一下子槍決五個死囚,企圖拉抬國民黨的選情,似乎沒有任何的政治效應出現。

 
3月5日立委補選結果,雙方差距大到藍綠陣營都感到意外,絕非藍營解釋該兩席本來就屬於藍軍的艱困選區所能自我安慰。一年半來的13次立委補選,民進黨贏 得9席,其中有6席是國民黨的原來席次,因賄選案當選無效而補選的占3席,另外3席也是國民黨的立委當選縣長而補選。相對於民進黨而言,這6席立委也是艱 困選區,但國民黨還是輸了。換句話說,原屬國民黨優勢選區,不管是台東偏選地區,桃園新竹客家地區,已非鐵板一塊而不能撼動。反之,民進黨綠色執政較具優 勢的地區,如雲林、嘉義、台南或高雄的立委補選,則一直擴大領先的幅度。所謂會輸的小輸,甚至逆轉勝,會贏的大贏,這是令人鼓舞的趨勢現像。如這次高雄大 寮、仁武、鳥松、林園選區,2008年陳啟昱得票率4成5,小贏2,600票,這次林岱華得票率高達7成,大贏對手3萬票。台南市的東區、南區、安平 區,2008年賴清徳以51%得票率贏國民黨5,600票,領先幅度3.28%,這次許添財則以52%對38%領先24%,大贏1萬8千票。這種綠大於藍 的雙方差距,直逼2004年總統大選的領先幅度,甚至有過之而無不及。

蔡英文主席將這次南二都立委補選,定調為2012年立委及總統選舉的前哨戰。名政論家金恆煒則認為,是國會改選的前哨戰,可以;但會反應在總統大選上,倒 不一定。國民黨的閣揆吳敦義不以為然地駁斥蔡主席的說法,說是民進黨對2012大選沒有信心。姑不論對蔡英文主席的定調及期許有無不同意見,打從2009 年9月迄今歷經13次的立委補選,國民黨只贏了3席,民進黨大勝9席,乃不爭事實。
加上2009年縣市長及2010年五都市長選舉的得票率、得票數大幅滑落,顯示馬英九的光環不再,國民黨的選票大量流失,是下坡的走勢。反觀民進黨,在蔡英文主席帶領下,呈穩定成長,各項選舉的得票率及得票數趨勢,都是不斷的向上提升。這是台灣的希望,更是民進黨的機會。

從3月5日兩席立委補選結果,我們應該可以清楚的看到至少有以下幾點意義及影響:


一、過去立委選舉一個選區選出多位立委,不會因為一位立委的當選縣市長或被延攬入閣,或被判當選無效而必須補選。現
在 則由於單一選區制的實施,區域立委只要中途出缺就要補選,彷彿期中選舉,又是政黨對決,很容易檢視民心向背,測試各政黨在選民心目中最新的支持度。這次補 選結果顯示,民進黨在2008年諸多不利的因素已逐漸的排除或慢慢的消逝中,而原本綠營占優勢的選區不是已經翻轉,就是持續拉大領先幅度。

二、國民黨秘書長廖了以對於得票率持續下滑歸咎於投票率比預期還低,「許多鄉親、支持者,未能出門投票,我相信是主要原因。」但補選的投票率低原本正常, 且雙方陣營未投票比例應該都差不多,不會民進黨的支持者特別踴躍投票,而國民黨的支持者興趣缺缺。以這次補選為例,高雄的投票率33.97%比台南的 27.57%還高,但國民黨候選人在高雄的得票率30.31%遠比在台南的得票率38.13%為低,足見得票率低與投票率高低沒有必然關係。


三、國民黨總認為投票率高對其選情有利,這與過去的普遍認知有所不同。因此為了提高投票率,基於國民黨的政治考量,馬英九在2012年,總統與立委合併舉 行的概率愈來愈高。中選會主委張博雅早就說過總統與立委二合一選舉就不可能採行不在籍投票。國民黨立院黨團要求二合一選舉的聲浪愈來愈大,馬英九前不久在 一場與黨籍立委的餐敘亦首度鬆口不在籍投票的推動沒有時間表。一般認為馬英九為了連任的選票算計,不惜放棄推動不在籍投票,改採總統與立委二合一選舉的機 會很大。對民進黨來說,不必擔心合併選舉、合併買票的問題,哪一次沒有買票?民進黨還是有贏的機會;不用害怕,即使二合一選舉,民進黨就是要贏!


四、單一選區兩票制的立委選制,沒有絕對有利或不利哪一個政黨的問題。這次補選,國民黨提名不分區立委陳淑慧參選台南市區域立委,很多人都覺得奇怪為何要 浪費一席?是沒人了嗎?其實在採行單一選區兩票制的國家,也有開放一個人可以同時登記為不分區及區域立委候選人的,區域立委當選後,再做二者其一的選擇。 如果台灣也能採行這樣的制度,一些艱困選區就由重量級的不分區立委候選人同時參選區域立委,除了解決有些選區擠破頭,有些選區沒人選的窘境外,並加重不分 區立委候選人的責任和使命。


五、蔡英文主席在兩席立委補選大勝後表示已經準備2012重返執政,並成為國會最大黨。民進黨秘書長蘇嘉全則在稍早某一個場合宣示,2012不分區立委可 望取得15~16席。但2008立委選舉民進黨就已經以40%得票率分配到14席,難道2012民進黨只能增加1~2席不分區立委,換成得票率 45~47%,如果只想成為國會最大黨,不想力拼國會過半數,民進黨如何取得50%加1票的選票而贏得總統大選並重回執政?蔡主席要帶領民進黨迎戰 2012,下一個階段目標應該是「重返執政,完全執政」,不但總統要贏,國會更要力拼過半,民進黨有必要在緊接的立委選戰精銳盡出,甚至幾位志在總統的候 選人一旦未出線亦可投入艱困選區為黨犧牲奉獻。


前行政院長蘇貞昌談他的新書《我們,在超越的路上》,說雖然從選舉結果看,他沒有成功,但沒有人可以否認,他樹立了新典範、開創了新價值,喚起了人民對政 治的熱情。他說「超越未完成」,希望大家一起再超越。如何不讓超越還在路上,蘇真昌又提出「團結無爭」的新典範、新價值。只是民主時代,除非自己不選「不 爭」,否則要選豈能「無爭」?黨內初選多人參選,亦不可能「競而不爭」。「有爭」不是壞事,更不是破壞「團結」。既然黨的最高權力機構已經表決通過採全民 調的初選機制,身為黨員雖不滿意亦應接受,這是民主風範的問題。至於有人要退黨或脫黨參選,也是個人修為,不必在意。2000年大選許信良前主席揚言他可 以拿到10%,至少100萬票,足以影響我的當選,結果呢?另一位前主席,這輩子最後悔的是他沒選總統,報載這次他不排除參選2012。「選總統,人人有 機會」任誰都可以表態參選,如因此背負分裂黨的罵名,亦非公允。有人再怎麼LKK,都比1996年李前總統競選時已經74歲年輕。有人說了200次不選都 可以當選首都市長,只講一次退出政壇,為何不能復出?選輸總統都可以再選一次,選輸市長當然可以選總統。民主的可貴,就是一切由人民決定。


不必再等一年,當年被罵的要死的單一選區兩票制,將是民進黨成為過半的國會最大黨的最大功臣。2008年台灣人給「外省人」的馬英九做總統,2012年台 灣女人撐起一片天,成為台灣總統,不是不可能。雖是台灣的第一人,卻是輸給菲律賓、印尼的第三人。美國歐巴馬總統沒有提名他的競選對手希拉蕊做副總統,但 延攬她出任國務卿。蔡英文主席說2008年民進黨正副總統的搭檔不是成功的經驗,立T霸炒作某某配就請省省吧!相信2012的民進黨籍總統一定有比歐巴馬 更「超越」的智慧!
 
source: 陳水扁辦公室

2011年3月20日 星期日

【阿扁札記】「國慶」之死的啟示

作者 陳前總統水扁先生   
2011/03/18, Friday

阿扁札記
「國慶」之死的啟示
陳水扁 2011.02.05
2006年的10月10日「中華民國」的「國慶」大典在總統府凱達格蘭廣場舉行,有友邦元首及來自各國的貴賓參加,結果紅衫軍大亂大會會場,把中華民國的國慶「生日」搞成中華民國的「祭日」。

2011年說是「中華民國建國百年」,馬英九政府將舉辦「精采一百」的紀念活動,不惜斥資百億,除了包裝中華民國的「百年神話」外,最主要是炮製「郝」會花錢,以150億辦花博拼選舉,2011年也想動支百億來拼2012年總統大選的選舉動員拉票。

 
就在中華民國100年元旦當天,專程來台參加建國百年活動的孫穗芬女士,他是國父孫逸仙博士的孫女,卻在台北建國高架橋往桃園的匝道發生嚴重車禍,身受重 傷。經過多次手術,29天的急救,仍因多重器官衰竭併發敗血症,在1月29日不幸病逝於新光醫院。有人說這是中華民國百年的不祥之兆,孫女士經29天的急 救,死在129,都跟「九」有關。

中華民國百年適逢農曆歲次辛卯年,過去半個世紀以來,在台灣「逢卯必變」。12年前己卯年是921百年大地震,逾2千人的死亡。24年前丁卯年蔣經國總統任內死亡。36年前乙卯年蔣介石總統任內死亡。48年前癸卯年陳誠副總統任內死亡。
今年辛卯年,各大寺廟都有抽國運籤,台南北門南鯤鯓代天府建廟349年首度求國運籤,籤頭為《大鵬鳥亂宋朝》,預測今年會有颱風天災與政局動盪。台北大龍峒保安宮今年抽到中下籤,籤詩顯示《巨川欲渡無舟楫,大廈將成少棟樑》,是真是假,只有天知道!

15年前,江國慶是服役於空軍作戰指揮部的上兵,在9月12日謝姓女童姦殺案發生時,由於他被看到「神情呆滯」而遭檢舉是命案的兇嫌,卻沒有直接間接的犯 罪證據。在10月2日被關禁閉,10月4日寫下自白書,10月22日軍法起訴,11月5日一審首次開庭翻供,指稱是遭刑求才承認犯案,12月26日一審判 處死刑,隔年3月27日國防部覆判以證據不足及江國慶被刑求發回更審,仍交由初審相同的三位軍法官審理,6月17日仍處死刑,8月14日執行槍決,江國慶 在行刑前的最後筆錄再三強調「人不是我殺的」。15年後,江國慶的上下鋪軍中同袍許榮洲經掌紋比對與現場血掌紋相符,許嫌終於認罪並被收押,關鍵證物沾有 血跡的衛生紙亦未驗出留有江國慶的精液。在確定江
國慶不是女童命案的真兇後,馬總統率國防部高部長親向江母及家人「認錯道歉」,並承諾「平反賠償」,唯獨當年擔任空作部中將司令,指示反情報總隊負責偵辦的陳肇敏迄堅不認錯,對媒體提問是否對不起江國慶時,還辯稱「現在言之過早」,當年江國慶曾跟他「下跪道歉」。
 
江國慶何其不幸成為中國國民黨執政時,李登輝政府動用國家公權力「合法謀殺」的槍下冤魂。江國慶的父親江支安將當年審案有關人員列名,張貼在住家玄關,包 括陳肇敏、許榮洲等人,要江國慶對「判不公的狗官,沒有良心害您冤枉死,您要找他們報仇,免客氣,一個一個找,還您清白」。經過15年,江國慶終於在中華 民國百年「顯靈」,即使陳肇敏在馬總統時官拜國防部長,下台後仍難逃報應究責。15年來江國慶的冤魂未死,他要活捉一干害他的狗官,他死不瞑目就是要眼睜 睜的看到這些狗官的下場。

這次江國慶冤死案能夠逆轉平反,是包括司改會等很多團體的努力,當然幾位負責調查的監委江鵬堅、陳光宇、張德銘、古登美、馬以工、沈美真、楊美鈴等也是功 不可沒。但如果不是陳肇敏已從國防部長下台,監察院是否能有道德勇氣提出糾正案更令人懷疑。江國慶的律師十年來鍥而不捨的力爭平反教人感佩,
黃達元律師感慨的說出:「司法真的很恐怖,明明有証據,法官就是不採信,而是採對被告不利且不實的証據。」郭長豐醫師為文疾呼《陳水扁有沒有被江國慶?》其實在很恐怖的司法體系,「被江國慶」的人又何止陳水扁一個人?

黃達元律師所說明明有證據,法官就是不採信,指的是真正兇手留在現場的血掌紋這麼重要的證物,竟是躺在卷宗裡15年後才被發現。刑事警察局在三個月前奉台 中地檢署之命重啟調查,不但重新採驗許榮洲的掌紋,最後更確定有12個特徵點相符,是許榮洲在現場所留下的沒錯。15年前所以比對不出來,刑事局回覆, 「未發現相符」,是因為軍方當年捺印許榮洲的指掌紋方式不夠精確,比對特徵不足。至少關鍵血掌紋絕對不是江國慶所留下的,縱有自白書,依刑事訴訟法第 156條第2項規定,被告之自白不得作為有罪判決之唯一証據,仍應調查其他必要之証據,以察其是否與事實相符。假如承辦軍事檢察官及審判官故入江國慶於 罪,諒必不只觸犯刑法第125條第2項濫權追訴處罰的致死罪,而是刑法第271條第1項的故意殺人罪。


關鍵證物除現場血掌紋未証明是江國慶所留下外,警方當年從被害女童下體採集的男性體毛亦確認並非江國慶所有。關鍵衛生紙固沾有被害女童血液,但經檢方重新 比對,發現衛生紙上所採集到的並不是精液,當然不會是江國慶的精液,而是體液,可能只是鼻涕或汗水。為何15年前會驗成「江國慶DNA型別的精液」?如此 重大的誤差,是誰的責任?有沒有人要故入江國慶於罪?亦應一併追查。


犯罪事實應依証據認定之,無証據不得認定其犯罪事實。又不能証明被告犯罪者,應諭知無罪之判決。軍事審判法第116條及第161條定有明文。另案事實之認 定,應屬証據,如未能發現相當証據,或証據不足以証明,不能以抑制或推測之方法為裁判基礎,且認定不利於被告之事實須依積極証據,苟積極証據不足為不利於 被告事實認定時,及應為有利於被告之認定,更不必有何有利之証據,故被告否定犯罪事實所持之辯解縱使不能成立,仍非有積極証據足以証明犯罪行為,不能遽為 有罪之認定。此即「無罪推定」及「証據裁判」的法則。準此,江國慶縱有自白,仍缺乏江國慶涉犯姦殺女童的任何積極証據,軍方不得逕為起訴並速審速決,以致 造成無可彌補的死刑冤獄。但軍方不但起訴,更判處極刑並執行槍決,軍方輕率偵審、漠視人權、草菅人命,莫此為甚,難怪江國慶會含冤莫白大喊《別人的孩子死 不完》!


江國慶的自白書是15年前10月4日寫的,是關禁閉的第三天,沒多久隨即起訴,但江國慶在11月5日、15日及12月6日一審三次開庭時都當庭翻供,並提 出刑求取供的抗辯,審理的三位軍法官竟未加以重視,即使申請覆判撤銷原判決發回更審,理由之一就是江國慶的刑求抗辯。遺憾的是合議庭並未依刑事訴訟法第 156條第3項規定,「被告陳述其自白係出於不公之方法者,應先於其他事証而為調查。該自白如係經檢察官提出者,法院應命檢察官就自白之出於自由意志,指 出証明之方法。」美麗島事件軍法大審,我是黃信介先生的律師,記得第一次律見時,黃信介先生就提出自白是出於疲勞訊問等不公方法所取得。我也在軍事法庭首 次開庭提出刑求抗辯,合議庭亦僅具函詢問軍事檢察官有無刑求?軍法處的回復當然是「沒有」。國際矚目的美麗島事件軍法大審就刑求抗辯的調查都如此草率,遑 論是升斗小民的一般案件,江國慶就這樣被國家機器給殺掉。當年同樣是嫌疑人,結果是捉江國慶放許榮洲,江國慶出於刑求取得自白被採信,許榮洲認罪自白反被 忽略,甚至還以「誣告」認定許榮洲對女童姦殺案的自白。


涉嫌刑求江國慶的反情報總隊上校參謀官柯仲慶曾在江案之後的1999年間查辦桃園八德彈藥庫失竊案,就曾刑求多位士兵被判有罪確定,並遭公懲會懲戒。而江 國慶指控15年前國防部偵辦期間涉對江國慶非法取供,亦經監察院提出報告調查屬實。負責偵辦並涉刑求的是「政四」反情報總隊的柯仲慶上校參謀官等人,沒有 司法調查權的反情報組織在軍中是白色恐怖,人見人怕的「東廠」,由軍中的「東廠」負責偵辦江國慶正是空作部司令陳肇敏所指示。當取得江國慶的自白後,軍中 的教官一手教導江國慶向陳肇敏司令下跪求情,江國慶是要向司令下跪申冤說案子不是他
做 的,卻被陳肇敏扭曲成是江國慶「下跪道歉」。如今馬總統、高部長都已向江國慶在天之靈「認錯道歉」,陳肇敏還在死鴨硬嘴巴死不認錯。陳肇敏怕丟官,「造 假」江國慶是姦殺女童的兇手;在我總統任內,陳肇敏升官不成便擔任「319真調會」的成員,「造假」我「自導自演」319槍擊案,一點也不奇怪!

從江國慶冤死案對照扁案的被追殺,則有諸多雷同之處,其犖犖大者,計有:


1.江案是陳肇敏交給軍中「東廠」的「政四」反情報總隊偵辦。扁案則由有「扁偵組」之稱的「特偵組」所偵辦,都是限期偵破,辦不出來就走人。

2.江案先關禁閉再刑求逼供。扁案則先押人取供,威脅利誘咬扁,再奉命押扁。周占春兩次無保釋放扁,馬上中途換法官給判馬英九特別費案無罪卻對扁案充滿偏見、成見的「蔡守訓們」來審理。

3.江案讓明顯有利証物關鍵血掌紋躺在卷宗15年。扁案亦有証明國務機要費為何會用在機密外交推動的歷史沿革的奉天專案孳息支出明細的機密文件,鎖在保險箱,直到高院才見天日。

4.江案關鍵証物血掌紋不是江國慶留下,沾有血跡之衛生紙沒有江國慶的精液,女童下體的男性體毛非江國慶所有,全都不採信,而去採對被告不利且不實証據。 在扁案,前總統、前總統府會計長、前行政院主計長都說國務機要費具特別費性質,可以不採。國務機要費和馬英九特別費一樣,不管是領據領出或以他人發票及不 實犒賞清冊領出,全用於因公支出,且因公支出大於因公收入,並無不法所得,亦可以不採。龍潭案、陳敏薰案,沒有人指稱我知道給錢之事,需地的人、賣地的 人、仲介的人、給錢的人、收錢的人,沒有人供稱我知道錢的事情,卻不被採納。軍司法都一樣的恐怖。

5.江案律師黃達元說,案發當時的空作部司令就是前國防部長陳肇敏,在他部長下台前,江國慶根本翻不了案。扁案的政治本質和馬英九總統有關,在馬英九總統下台前,扁案也不可能翻案。江案等了15年才翻案,扁案應該不必等15年,因為馬英九不可能當15年總統。


馬總統已經坦承江國慶是冤死的,但死不可復生,他說今後將不輕易執行死刑,事實上2008年馬總統就任後對國際人權組織保証的是他任內不執行死刑。如果馬 總統有意廢除死刑,就趕快推動有條件廢死法案,明定死囚一律改為有期徒刑99年或終身監禁,不得假釋或減刑。廢死論者的理由之一就是「與其殺無辜,寧失不 經」,而非「寧可錯殺一百,不可縱放一人」。


著名的美國刑事律師丹諾一生為無數死囚辯護。他說沒有人天生下來就要殺人犯罪,一個人所以殺人不完全是他一個人的責任,有時國家、社會、學校、家庭大家都 有責任。馬總統擔任法務部長時推動服刑逾三分之一就可提前假釋,目的都是鼓勵罪犯有改悔向善之機。建國百年全面減刑之研議,馬總統是該下指令的時候了。法 務部表示江國慶的冤獄賠償應提再審救濟,總統特赦不能冤賠,那是修法的問題。1991年李登輝總統對美麗島事件實施特赦,最主要的是宣告之形無效。我認為 黃信介主席的公權,也就是立委公職應予回復,法務部也說依法無據,經我提出283號的釋憲案,終於獲得大法官的肯認,後來立法院修改赦免法增訂第5條之1 「公職回復之特別規定」。
馬總統如果真心「認錯道歉」,就應該特赦江國慶,同時修改赦免法或冤獄賠償法以資配合,不應推給再審去救濟。

南鯤鯓代天府辛卯年的國運籤頭《大鵬鳥亂南宋》,相傳岳飛是大鵬鳥轉世。南宋高宗趙構遷都杭州,偏安於淮河以南,為了向金人求和議約,不席降格自稱為「宋 康王趙構」,但金人仍不滿足,執意逼他投降。後來在宰相秦檜牽線下不顧反對聲浪,推動宋金和議,但簽約的次年,金人仍率軍南下。宋高宗嚇破膽不敢再對金作 戰,為了保住地位,罷黜岳飛,並以「莫須有」的罪名將岳飛處死,長子岳雲也被處斬,抗金最猛的岳家軍被解散。
馬 英九執政後,不敢抗中,屈辱求「和」,自貶為「區長」亦在所不惜,同時把反中大將關入大牢並抄家滅族。記得2004年520國民黨連戰主席尋求選舉翻盤請 來高僧做法,說要「海龍王大戰大鵬鳥」,最後還是翻盤無望。「大鵬鳥亂南宋」的「大鵬鳥」是誰?「岳飛」、「國慶」還是「阿扁」?
source: 陳水扁辦公室

2011年2月16日 星期三

阿扁札記(64) 認清扁案背後有中國政府操作的政治本質

作者 陳前總統水扁先生
2011/02/15, Tuesday

阿扁札記(64)
認清扁案背後有中國政府操作的政治本質
陳水扁 2011.1.23

差不多一年前,有兩位駐北京的西班牙記者來扁辦訪問扁案,他們對扁案的政治本質有很大 的興趣。一年後,這兩位希望能專訪到我,但沒辦法如願。從他們兩位所提出的問題,不難發現國際媒體對扁案的關注重點,尤其是駐北京的外國記者,他們是如何 看待扁案的政治本質,儘管扁案明的是馬英九政府在偵辦,暗的卻跟中國政府難脫干係。

西班牙的記者提問非常敏感,包括有針對貪污收賄的指控及判決是否承認有罪?不論是否認為自己有罪,認不認為我的案子是基於政治動機?有無任何證據可以證明 我的案子背後有中國政府的操作,甚至與重回執政的中國國民黨政府合作,讓我受到重判,用以懲罰我反對「一個中國原則」,並且傾向獨立的政治立場?是否中國 國民黨政府將我當成祭品企圖改善與中國的關係?台北與北京之間是否有任何暗盤交易用以打擊我的聲望,同時對任何想挑戰北京政策的人一個警告?在我執政期 間,北京政府如何在國際及國內對我及民進黨政府進行打壓等問題?


2008年11月11日我從扁辦走到特偵組大門發表簡單談話:「(今天)我就要進到台灣的巴士底監獄,那也是二十二年前我曾去過的地方,我是國共兩黨的頭 號戰犯更是國共邁向兩岸統一路上的最大顆石頭。這次陳雲林來台,非常不爽;回到北京更是生氣。為了平息中南海的怒氣,把我當祭品。」後來整個扁案的發展, 證實背後確是中國政府在操作,用以懲罰我拒絕「一個中國原則」並打擊我所代表的台獨勢力。這不是秘密,而是真相。不是不能說的秘密,而是應該面對的真相。


2008年6月中共政治局擴大會議通過了對台三大核心戰略文件,除了《關於對台軍事鬥爭準備預案》,《統一台灣的政治法律處置預案》外,最重要的是《解決台灣問題的政治戰略》,這份外洩文件是袁紅冰大作《台灣大劫難》一書(2009年11月初版)的主要依據。


2008年6月中共政治局擴大會議是在北京西山的中央軍事委員會第一戰略指揮中心會議室舉行。胡錦濤總書記的講話特別提到扁案和中國國安部及外交部的關 係。胡錦濤說「國安部通過高效、縝密的工作,從兩年前起就發現掌握了陳水扁家族貪污罪刑的確鑿證據。外交部的工作也很有成績,經過努力,使美國政府同意給 我們提供幫助,一起說服瑞士銀行和新加坡政府,用充分策略的方法,把陳水扁家族貪污的罪證透露,轉交給台灣司法當局。根據我們掌握的情況,陳水扁很快就會 被捕,他的被捕,將給台獨勢力造成重大打擊,也會進一步加強國民黨政府控制台灣局勢的能力。這次美國在陳水扁問題上同我們配合,也說明國際關係對我們迅速 和平解決台灣問題十分有利,美國確實把『台獨』視為麻煩製造者。」


2008年7月中共對台工作辦公室為實施 《解決台灣問題的政治戰略》制定具體方案,方案中以「陳水扁及其親密支持者」列為當前打擊重點,認為打擊陳水扁及其親信團夥,將加深民進黨內部的思想裂 痕,使民進黨長期處於政治思想的混亂狀況,存在而不能發揮推動台獨的政治作用,可以有效減輕國民黨的政治壓力,有利中共爭取國民黨的協助,在2012年解 決台灣問題。


袁紅冰大作《
台灣大劫難》 第108頁(2009年11月)強調,中共對台辦公室為實施《解決台灣問題的政治戰略》的具體方案,是在2008年7月制定的「今天回顧過去一年的台灣局 勢可以發現陳水扁的司法進程,基本上是按照中共設計的政治邏輯在進行。」中國流亡作家很清楚地看到了扁案背後是中國政府在操作,台灣人民可以看不出來,民 進黨人會看不出來嗎?還是真如中共對台辦主任令計劃所說「一個內鬥不止、貌合神離、精神分裂的民進黨,存在比不存在好」?中國吃定國民黨,看衰民進黨,莫 此為甚!

胡錦濤說我很快就會被捕的時間距離我卸任總統職務不到一個月。2008年520當天我一離開總統府就被特偵組禁止出境,接著在7月15日、24日、8月 12日、15日、9月3日五度遭受約談。9月15日特偵組檢察官史無前例的一字排開宣示「年底辦不出來就走人」。9月23日法務部長王清峰親自向「國民 黨」秘書長吳敦義報告扁案偵辦情形,兩天後,隨即大肆搜索、押人取供。10月24日行政院長劉兆玄在立法院答詢時表示會儘快收押我。10月29日馬英九總 統更在總統府一場因應中國國台辦主任陳雲林來台的擴大內部會議指示將我羈押。俟陳雲林回到北京,特偵組隨即在11月11日把我聲押禁見。12月12日特偵 組提起公訴,台北地院周占春審判長的合議庭兩度將我無保釋放。周占春合議庭是抽籤抽到的專業法庭,卻被政治力介入,用人為的力量,由五位刑庭庭長開會,硬 把案子移轉給普通庭的蔡守訓審判長的合議庭,只因為蔡守訓的庭曾判馬英九特別費案無罪。
這 是公然違反「法官法定原則」,嚴重牴觸憲法第八十條「法官須超出黨派以外,依據法律獨立審判,不受任何干涉」的規定。但蔡守訓合議庭仍在12月30日凌晨 2時30分當庭裁押,並以各種理由及藉口續押延押,一直到2009年9月11日判處無期的重刑。2010年11月5日二次金改案一審判決無罪,6天後最高 法院分割判決,部分確定先發監執行。同樣涉及總統法定職權的認定,二次金改案可以判無罪,龍潭案、陳敏薰案則判19年徒刑確定,終於達成馬英九政府與中國 政府合作讓我受到重刑的政治目的。

如同2009年12月25日中國異議人士、諾貝爾和平獎得主,劉曉波他在判決前夕所寫的《我沒有敵人—我的最後陳述》,辯稱他的所作所為是無罪的。針對檢 方的指控及法院的判決,我不承認有罪,因為我沒有犯罪。我如果有罪,也是「台灣人總統」的原罪,以及我反對「一個中國原則」,力主「台灣中國、一邊一國」 觸犯中國2005年3月14日《反分裂國家法》之罪。我被指控涉及的錢只有兩種,一種是「特別費」、一種是「選舉錢」,部分是制度問題、部分是歷史共業。 國務機要費依李前總統,總統府前後任會計長及行政院主計處主計長的說法都是特別費性質。馬英九市長特別費可以使用他人發票及不實犒賞清冊申領而不成立詐領 貪汙犯罪。另以領據列報領出特別費,馬英九可以存入私人帳戶申報財產所得,全部因私支出,至因公支出是來自選舉補助款捐給自己的基金會,公益支出大於因公 收入即無不法所得亦不構成貪汙犯罪。扁案情結完全相同又何罪之有?我的國務機要費因公支出主要都是花在捍衛台灣國家主權以對抗中國的統戰威脅。至於選舉 錢,民進黨沒有黨產,黨的維持發展及競選公職都需要經費,除了自己選總統要募款,黨的公職分擔金、黨提名的候選人及友黨、無黨籍候選人的競選經費,亦有賴 政治獻金的挹注,我將募集到的政治獻金轉發出去、並為黨輔選,仍不足以開銷,必須用到自己的錢。不能說藍營的選舉錢是「政治獻金」,我的選舉錢是「貪汙受 賄」。李登輝選總統、宋楚瑜選省長都有選舉剩餘款,也被查獲存放國外並未偵辦,甚至監察院興票案調查報告還說選舉剩餘款是私人的財產,不是犯罪所得。如果 大家都一樣,只辦扁一個人當然是基於政治動機。


我是國共聯合制台獨的祭品。我是華人世界完成政黨輪替的第一人。
在歷史上能夠讓中國國民黨這個百年政黨下台的只有兩個人,一個是中國共產黨的毛澤東、一個是民進黨的陳水扁。但中國國民黨與中國共產黨已經從戰爭、鬥爭走向和解、合作,而我是國共和解合作要邁向中國統一路上的最大障礙,必去之而後快。對 國民黨而言,我是犯了「竊國者誅」的滔天大罪,所以「擒賊先擒王」。對共產黨來說我是「數典忘祖」,違反《反分裂國家法》的頭號敵人,必須「抄家滅族」。 起草《零八憲章》主張政治改革的劉曉波都被中國政府以「煽動顛覆、國家政權罪」羅織成獄。我拒絕接受「一個中國原則」,反對「台灣是中國的一部分」,主張 台灣是主權國家,「台灣中國、一邊一國」;並在八年總統任內推動全國性的公民投票,廢除國統會及國統綱領,推動以台灣名義加入聯合國,雖然面對來自國內外 的橫阻與壓力,仍不改終生的理念與信仰。

為了捍衛台灣的國家主權,不能變成中國的一部分,成為中華人民共和國的地方特區,個人失去自由不算什麼,外醫看病施用戒具,甚至走「大體通道」也不算什麼。
民 進黨臨全會表決通過2012總統、立委初選辦法,基於黨代表的多數意見已經獲得通過,身為黨員就必須服從接受。不要再有雜音,更不能為此內耗,務請全體黨 員同志及綠營支持者精誠團結,一致對外。民進黨的敵人不在內部、中國國民黨只是競爭對手,中國共產黨才是潛在敵人。民進黨的挑戰在2012總統及立委選 舉,立委要拼過半,總統一定要贏!

source: 扁辦新聞稿

2011年2月7日 星期一

阿扁札記(63) 民進黨的「盲」、「茫」、「忙」?

作者 陳前總統水扁先生
2011/01/19, Wednesday

阿扁札記(63)
民進黨的「盲」、「茫」、「忙」?
陳水扁

2011年才過沒幾天,看到一些報導、專論、投書和資料,不禁擔心起民進黨的「盲」、「茫」、「忙」來,也許是杞人憂天,寧願是自己的過慮。

民進黨新系要角之一李文忠前立委日前發表《重拾創黨價值》乙文,特別提到到2004年總統大選綠軍得票增加超過10%,這一大部分是基本盤擴大後的鞏固 化。2008年輸掉220萬選票,其中有兩個原因,第一個是有政黨認同的選民未必每次都出來投票,推出人選不當,他們就不投了;第二個就是所謂的中間選 民,可能上次投綠,這次投藍。李文忠又說藍綠基本盤大概是綠三成(以投票率計算則近4成),藍加計派系三成五(換算近四成五)。不投票的冷漠選民約25% 到35%,中間選民5%,加計淺藍淺綠中有可能變動投票,含不投票的超過10%,這10%就是決定勝負的關鍵。


李文忠認為藍綠基本盤只有5%之差,但中間選民剛好也是5%。
我的看法和曹長青、金恆煒一致,都不認為在台灣社會有所謂中間選民,如果有,也是不投票的選民,或者是容易受金錢影響的選民。有 些人喜歡自稱為中間選民,不屬於藍也不屬於綠,但在台灣參加政黨的人數不超過200萬人,更多的人沒有黨籍卻有政黨的屬性,這些人都不是中間選民。 2004年大選不投票選民有20%,2008年更高達24%的選民不投票,都比所謂5%的中間選民還高。選舉時會變動投票原因很多,像五都選舉投給陳菊、 賴清德兩位市長的選民未必投給民進黨籍的市議員候選人,這種受人際、地緣關係甚至金錢影響的選民,政黨認同不一定改變,但投票行為改變了,而且是分裂投 票,這種變動投票不應該是中間選民。

很多人跟李文忠一樣都相信有中間選民,為了 爭取中間選票,應該調整選戰策略。所謂藍綠的基本盤是鐵票、不銹蝕的鐵票,不必經營,也不必拉票,即使含淚投票,一票也不會跑,最後還是「三國歸一統」 的。事實上鐵票是會生銹的,基本盤並非絕對,不鞏固、不凝聚,還是會鬆動、流失的。有人不投票,有人投票不拉票,有人只拉家人的票不拉其他人的票,有人可 以拉5票卻只拉2票,有人從熱情變成冷漠,有人看熱鬧不再有熱情,有人有熱情卻缺乏激情,這種投入選舉活動的熱度高低在在影響投票的結果。
以 2004年大選為例,2000年我才拿到39.3%的選票,經過4年的執政,39.3%的選票部分流失了,不但要補回來,還要成長11%才能過半,也才會 當選。這是高難度的挑戰,也是不可能的任務,但成長不了11%就是落選。除了更加努力來拉票拜票外,可以撼動的藍營票,包括地方派系票必須透過各種關係極 力拉攏才有一定成果,最重要的是鞏固基本盤並做到極大化,除了228族群大團結、牽手護台灣的大型動員,推動歷史上的第一次,全世界都在看的防禦性公投, 並成為選戰最後一個月的競選主軸,結果9個縣市公投投票率過半,也是我領先對手票數最多的縣市,票就是這樣催出來的。

反觀2008年總統大選,我曾在
《台灣的十字架》一書第155頁到157頁提出至少有三點值得檢討。第一是切割立委選舉、切割行政團隊、切割和總統的關係,對不對?第二是不打團體戰,只凸顯個人的人格特質,好不好?第三是放棄入聯公投的訴求,只剩下綠卡的議題又無法致命一擊,聰明不聰明?我 在分析中提到民進黨立委基本盤40%,總統的基本盤應該有45%,選戰策略最後是45%與5%的選擇,我主張只有鞏固基本盤的45%,才有另外的5%,是 靠45%的基本盤幫忙拉到另外的5%。但有人認為應該放著45%,不必爭取也會全數投出來,為了多拉5%必須拉許信良、施明德、陳耀昌、李登輝等中間勢 力,結果5%沒拉到,原來的45%反而變成41%,殊為可惜!

去年五都選舉,在北二都有人說只差1萬票、1千票,最後關頭主席蔡英文喊出再3%就可五都全贏,同樣面臨如何多3%的選戰策略的選擇。
是 辦軟性的音樂會,比較城市治理能力,還是回到基本盤,鞏固死忠的支持者,以團體戰取代個人戰?選舉結果證明新的選戰打法並未「超越」。倒是主打鞏固藍營基 本盤的郝龍斌成功了。2012年民進黨贏的策略在哪裡?比較2004年及2008年不同的選戰策略導致不同的選舉結果,民進黨應該記取一次又一次的教訓, 光靠對手的犯錯、失誤是不夠的,只有精準的認清民進黨的「盲」點,才不會「茫」然,以致窮「忙」做白工。

羅致政教授的大作
《國共「九二共識」剝奪台灣主權》點 出,「馬金體制已經啟動2012年總統大選的準備工作,國民黨一方面以利誘鞏固藍營基本盤,另方面則認定兩岸關係與大陸政策是民進黨的弱點,想要以『兩岸 穩定牌』直攻民進黨無力處理兩岸政治僵局的罩門,恫嚇擔心兩岸關係生變的台灣選民。」「但仔細對照當前的民意走向,尤其是多數人民對台灣主權地位與國家認 同,兩岸關係恐怕未必是民進黨的罩門,甚至有可能是民進黨重新執政的利基。」只不過包括領導階層在內的民進黨精英,無疑地,會有一些迷惑,甚至「茫」然, 因為有關統獨民調顯示,似乎所謂「廣義維持現狀」的民眾仍居台灣社會的絕大多數,所以台獨主張沒有市場,連「一邊一國」的理念也不敢大聲說出口。陸委會在 去年江陳六次會結束後所做的民調顯示,主張「儘快統一」的只有1.2%;「維持現狀以後統一」的也只有7.1%,兩者加總只有8.3%,不到一成,而且持 續滑落。但主張「儘快宣佈獨立」的有6.4%;「維持現狀以後獨立」的達到17.6%,僅次於2004年9月的18.7%,比去年4月的13%還高。「統 一派」只有「獨立派」的1/3,馬英九仍執意推動「一個中國、終極統一」的路線,而 「獨立派」的聲浪為「統一派」的三倍,民進黨反而躊躇不前,甚至以為「維持現狀派」,才是多數。其實中國不可能讓台灣維持現狀,中國無法鯨吞台灣才改採蠶 食策略,差別在「猝死」還是「安樂死」而已。民進黨只要把台灣的主權地位講清楚,「維持現狀派」絕大多數一定會站在反對台灣被中華人民共和國併吞,並願誓 死捍衛台灣不使成為中國的一部分這一邊。

羅致政的專文又說,「國民黨、共產黨以及民進黨都接受一個中國的立場」,但1999年民進黨《台灣前途決議文》的七大主張就很清楚地表達,民進黨的立場是 主張台灣應揚棄一個中國,而且堅持台灣與中華人民共和國互不隸屬,拒絕接受「一個中國原則」及「和平統一、一國兩制」,此即「台灣中國、一邊一國」的主 張。部分民進黨人誤以為「一個中國」可以「各自表述」,不排斥接受中華民國的憲政體制,甚至同意李前總統所說「兩岸是特殊的國與國關係」,直到最近,民進 黨終於說出拒絕承認「一中各表」的「九二共識」,同為「一中各表」的「特殊的國與國關係」自無接受之理。
蔡英文主席的特助姚人多教授在清華大學《中國沙龍》系列強調《民進黨的未來》,主張民進黨應該在2011年提出跟中共建交的訴求,跟國民黨坐下來捍衛中華民國,這是民進黨反對一個中國原則,卻走不出「一中」的中華民國憲政體制的緊箍咒。

2012年總統大選的議題隨著五都選舉的結束立即浮出檯面,馬英九為國民黨總統候選人的唯一人選,民進黨如何經由初選順利產生總統候選人,大家似乎有不同 意見。民進黨的十人小組傾向全民調,但呂前副總統、辜前資政、蔡前總召則力主不應排除黨員投票,呂前副總統並提出三階段的初選模式,其中的初選辯論應在全 國25個縣市舉辦再進行黨員投票,最後是民調。對照1996年總統初選採兩階段先由黨員投票選出前兩名候選人巡迴全國各縣市舉辦演講辯論會,現場進行公民 投票,是四次總統初選最複雜的,但並沒有因為全國辦了九十場的辯論及公民投票而帶動民進黨的選情氣勢。美國兩大黨總統候選人經由初選辯論及黨員投票產生。 2008年民進黨總統初選也是辦了三場辯論再黨員投票,在黨員投票有了結果就產生了總統候選人,第二階段的民調就取消了。這次2012年總統初選看來不經 黨員投票是躲不掉的,而黨員投票前的辯論亦不可免,但只要五場就很多了,硬要辦到25場大可不必。在我的觀察,民進黨是透過黨員投票或全民調產生總統候選 人應該都差不多,
民進黨是一個民主政黨,黨意與民意不會南轅北轍,一定是一致的,全民調的第一名也是一定是黨員投票的勝出者。能夠協調以全民調產生候選人最好,不行,要有辯論及黨員投票也無妨,最重要的是,時間不要拖太久,否則過多的內耗致折損戰力,亦非大眾所樂見。

至於李前總統最近接受日本政論雜誌專訪引發爭議,再透過個人臉書澄清,應已過去。但李前總統十年來一直想推第三勢力,乃眾所周知之事。2001年李前總統 成立台聯黨就是第三勢力,眼看台聯黨逐漸泡沫化,三不五時喊喊第三勢力,吹起政壇漣漪,卻是水波不興。台聯黨慢慢地喪失主體性,如同親民黨走向泡沫化是必 然結局,台聯黨的式微也意謂著台灣社會沒有第三勢力的空間。李前總統想鼓動國民黨內的本土派出走,十年前沒成功,十年後也不會有結果。民進黨要重回執政還 是靠自己吧,不要再「盲」、「茫」、「忙」!李前總統有意拱國民黨的本土派與民進黨政黨合作,說是為了擴大執政基礎,否則就會成為少數政府,難保不會重蹈 陳水扁的覆轍。十年來的經驗告訴我們,國民黨的本土派敢帶槍投靠民進黨的還沒出生,敢嗆馬英九的則已死亡。民進黨要擴大執政基礎,只有靠自己的力量,經由單一選區兩票制在2012年立委選舉取得國會過半的席次,而不是靠李前總統壽宴上坐在他旁邊的那些人。

民進黨不盲、不茫,才不會白忙!切忌忙中有錯,看事情睜大眼睛,想東西稍微動動腦筋,不要人云亦云。不盲目就不會茫然!

source: 扁辦新聞稿